законодательство
Соблюдение земельного законодательства председатель ВР АР Крым Б. Дейч назвал очень важным и злободневным вопросом для всей республики, для каждого ее гражданина.
Этот вывод он сделал на совещании по соблюдению земельного законодательства на территории Крыма, которое состоялось 10 декабря в здании парламента автономии. На совещание были приглашены депутаты ВР АРК, председатели постоянных комиссий парламента республики, члены правительства, председатели рескомитетов АРК, городские и сельские головы, председатели райгосадминистраций и поссоветов, руководитель ГУ Налоговой администрации в АРК и т. д. – в зале заседаний ВР Крыма не хватало мест.
Из докладов председателя Постоянной комиссии ВР АРК по местному самоуправлению Владимира Клычникова, вице-премьера правительства Крыма Анатолия Корнейчука и др. следовало, что в республике земельное законодательство нарушается «сплошь и рядом» – безостановочно. Основными причинами этого являются: несовершенство самого законодательства, несоответствие компетенции органов местного самоуправления в реализации их полномочий для решения земельных вопросов. Кроме того, ситуацию осложняет отсутствие определения точных границ городов и населенных пунктов, отсутствие земельного кадастра АРК и т. д.
Обращение граждан по поводу выделения им земельных участков неоправданно затягиваются (особенно на ЮБК) на месяцы, а нередко и на годы; многие предприятия ведут земляные работы по добыче полезных ископаемых, известняка без лицензий; постоянные самозахваты земель, которые по определению А. Корнейчука «стали цепной реакцией в Крыму»; использование арендованной земли субъектами предпринимательской деятельности не по целевому назначению; использование земли без правоустанавливающих документов и т. п. – эти нарушения земельного законодательства в Крыму, к сожалению, уже превратились в норму.
За 2002 – 2003 гг. в АРК проведено 6206 проверок по соблюдению законодательства. Таким образом, правоохранителями выявлено 5219 серьезных нарушений; 4528 юридических и физических лиц привлечены к административной ответственности и оштрафованы. Попустительства многих сельских и поселковых голов привело, например, к значительному занижению арендной платы за землю.
На совещании всеми докладчиками были предложены пути устранения нарушений земельного законодательства в Крыму, меры по их пресечению, а главное – профилактики. Во-первых, необходимо до конца определить границы всех населенных пунктов Крыма; во-вторых, за счет приватизации земли расширить с/х угодья. Также необходимо провести полную инвентаризацию и оценку земель, окончательно установить границы природных заповедников АРК (для этого у Кабмина Украины нужно «выбить» немалые средства). До начала 2004 г. следует составить списки всех получивших земельные участки под индивидуальное строительство купивших или арендовавших землю для занятия предпринимательской деятельности и др.
Crimea.ru